為壓縮醫(yī)療廣告審查時限,減少企業(yè)申請成本,本市將推行“醫(yī)療廣告審查告知承諾制”,并對醫(yī)療廣告內容實施包容審慎監(jiān)管,而制造健康與容貌焦慮、虛假夸大宣傳的醫(yī)療廣告則將受到重點打擊。市市場監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局起草的《關于優(yōu)化醫(yī)療廣告管理工作的通知(征求意見稿)》近日在首都之窗網站公開征求意見。
記者注意到,征求意見稿主要包含5方面內容。首先,明確了醫(yī)療信息公開與商業(yè)廣告之間的界限。例如,醫(yī)療機構以保障公眾知情權、科學研究與科普宣傳為目的,主動、真實、準確地公開機構基本概況、公共服務職能、重點學科、醫(yī)務人員信息、診療服務、服務流程、環(huán)境導引、志愿者招募等信息的行為,一般不視為商業(yè)廣告活動。
此外,為了壓縮醫(yī)療廣告審查時限,減少企業(yè)申請成本,本市將推行“醫(yī)療廣告審查告知承諾制”。征求意見稿提出,由市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局分別組織實施醫(yī)療廣告、中醫(yī)醫(yī)療廣告審查告知承諾制,實現(xiàn)全流程網上申請。
醫(yī)療廣告將實施分級分類監(jiān)測和包容審慎監(jiān)管。征求意見稿提出,本市將試點施行監(jiān)測線索重點平臺企業(yè)自行快速處置措施,對醫(yī)療廣告內容實施包容審慎監(jiān)管。同時,市衛(wèi)生健康委將組織研究制定醫(yī)療技術等廣告發(fā)布黑名單,作為包容審慎監(jiān)管的依據。
通知還明確了柔性執(zhí)法與嚴厲打擊的重點范圍。其中,本市將綜合運用說服教育、勸導示范、指導約談等方式,教育引導醫(yī)療機構及廣告經營主體增強法律意識,自覺守法、主動糾錯。同時,將各級監(jiān)督執(zhí)法重點聚焦于打擊不良導向、違背社會公序良俗、制造健康與容貌焦慮、虛假夸大宣傳等違法行為,加大警示曝光力度,營造健康有序的醫(yī)療服務市場環(huán)境。