7月26日，中國社會保障學(xué)會在北京舉行《中國慈善醫(yī)療發(fā)展報告》發(fā)布暨慈善醫(yī)療發(fā)展座談會。來自有關(guān)部門、相關(guān)高校和組織實施慈善醫(yī)療的代表性企業(yè)、代表性慈善機構(gòu)負(fù)責(zé)人40多人出席會議。

　　慈善醫(yī)療是通過向社會募集資源用于幫助有需要的患者解決醫(yī)療費用及服務(wù)不足等問題的一種慈善機制，事實上已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)實生活中應(yīng)對疾病風(fēng)險獨特的社會機制，在一定程度上既彌補了法定醫(yī)療保障的不足，又是健康中國建設(shè)日益重要的社會力量，為提升全民健康水平做出了積極貢獻(xiàn)。

　　據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國每年約有27%的慈善資源用于醫(yī)療救助事業(yè)，僅次于教育領(lǐng)域。如果將所有涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的公益項目都統(tǒng)計在內(nèi)，慈善醫(yī)療健康與教育領(lǐng)域項目的差距可能縮小，甚至出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。同時，近年來，網(wǎng)絡(luò)大病個人求助平臺平均每年籌款數(shù)額超過100億元。

　　中國社會保障學(xué)會會長鄭功成認(rèn)為，在法定醫(yī)保制度還未真正成熟亦不能切實解除大病風(fēng)險的背景下，慈善醫(yī)療作為匯聚民間資源的社會化機制，幫助了無數(shù)的困難患者，也對實現(xiàn)醫(yī)療救助和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)起到了十分有益的補充作為，更構(gòu)成了整個慈善事業(yè)的重要支柱。“當(dāng)前發(fā)展慈善醫(yī)療正當(dāng)其時，慈善醫(yī)療必將從當(dāng)前主要援助困難患者醫(yī)療費用升華為建設(shè)健康中國的重要力量。期望衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等主管部門和慈善事業(yè)主管部門能夠進(jìn)一步重視慈善醫(yī)療，并與慈善醫(yī)療主體加強合作，協(xié)同推進(jìn)慈善醫(yī)療健康持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　中國社會保障學(xué)會慈善分會理事、課題組總協(xié)調(diào)員王海漪介紹了《中國慈善醫(yī)療發(fā)展報告》之主報告的基本內(nèi)容與核心觀點。其中可見當(dāng)前出現(xiàn)的新變化。伴隨我國越來越多的病種被納入醫(yī)保報銷范圍，一些早期篩查的病種納入了公共衛(wèi)生范圍，許多以前不能報銷的藥物亦納入了醫(yī)保目錄范圍，這種發(fā)展變化代表了醫(yī)療保障與公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此，在調(diào)查的慈善醫(yī)療組織或相關(guān)機構(gòu)中，多個罕見病因被納入醫(yī)保報銷范圍而大幅度降低了患者對慈善醫(yī)療的需求，新生兒先天性心臟病和婦女“兩癌”篩查均納入了公共衛(wèi)生“免費”范圍也減少了這方面的慈善醫(yī)療需求。

　　報告建議，基于慈善醫(yī)療的社會價值與現(xiàn)實價值，應(yīng)當(dāng)為慈善醫(yī)療的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件：一是將慈善醫(yī)療納入多層次醫(yī)保體系建設(shè)和健康中國建設(shè)范疇，充分發(fā)揮其作用；二是營造有利于慈善醫(yī)療發(fā)展的社會氛圍，多宣傳慈善醫(yī)療實踐中涌現(xiàn)出來的無數(shù)優(yōu)秀案例，不要以“抓眼球”的個別不良案例來誤導(dǎo)公眾，損害慈善醫(yī)療的發(fā)展；三是出臺支持慈善醫(yī)療發(fā)展的專項政策，鼓勵政、社、商合作的基層實踐，促進(jìn)多主體共同參與慈善醫(yī)療；四是完善慈善醫(yī)療的體系架構(gòu)與運行機制，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)辦主體活力，盡可能地動員社會資源，同時進(jìn)一步提升慈善醫(yī)療的公信力；五是著力推動醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥相關(guān)政策協(xié)同，進(jìn)而促使慈善醫(yī)療朝著緩解困難患者壓力和助力健康中國建設(shè)的方向不斷發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 敖蓉）