建立分級診療制度是合理配置醫(yī)療資源、促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化的重要舉措。7月8日下午，在國務院政策例行吹風會上，國家衛(wèi)生健康委員會副主任、國務院醫(yī)改領導小組秘書處副主任李斌介紹了我國在推進分級診療方面的改革舉措。

李斌介紹，近期，國務院辦公廳印發(fā)深化醫(yī)改2021年重點工作任務，著力解決人民群眾看病難、看病貴問題，突出推廣醫(yī)改典型經(jīng)驗，強化改革系統(tǒng)聯(lián)動和落地見效，明確促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，完善分級診療體系。主要包括啟動國家醫(yī)學中心和第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點建設項目，規(guī)劃推進臨床?？颇芰ㄔO，加強醫(yī)療聯(lián)合體建設并完善其支撐政策，推動省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位，開展優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系試點，推進社區(qū)醫(yī)院建設發(fā)展，完善全民醫(yī)保制度，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展等任務。

資料圖（來源：CFP）

李斌表示，建立分級診療制度，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內(nèi)容。在促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局、完善分級診療體系方面，主要有以下幾個方面的工作安排：

推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴容和區(qū)域的均衡布局，也就是優(yōu)質(zhì)資源的擴容和下沉。啟動國家醫(yī)學中心和第二批區(qū)域醫(yī)療中心的試點建設項目，統(tǒng)籌謀劃“十四五”時期國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，針對省市縣診療需求，規(guī)劃推進“十四五”時期臨床專科能力建設發(fā)展，加快補齊服務短板，減少群眾跨區(qū)域異地就醫(yī)。

推進醫(yī)療聯(lián)合體建設。推進縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團試點，強化網(wǎng)格化建設布局和規(guī)范化管理。推進對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體為支付單元的醫(yī)保總額預付制，加強管理考核，引導醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預防，提升基層服務能力和推動基層首診、雙向轉(zhuǎn)診，同時推進?？坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展。

持續(xù)提高縣級醫(yī)院的綜合能力。持續(xù)推進縣級醫(yī)院的服務和管理能力建設，提升核心科室，夯實支撐專科，打造優(yōu)勢?？疲岣呖h域就診率。按照縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化原則，積極發(fā)展以縣醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設。

加強“十四五”時期分級診療體系建設的統(tǒng)籌和謀劃。組織對全國分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設情況進行評估，在評估的基礎上，研究起草“十四五”時期加快建設完善分級診療體系的指導性文件，推動各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位，均衡發(fā)揮作用。

李斌強調(diào)，實施分級診療制度，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，推動形成有序的就醫(yī)格局，是“十四五”時期深化醫(yī)改的重要任務，國家衛(wèi)健委將推動落實好各項工作。