藥品耗材集中帶量采購(以下簡稱“集采”)可降低藥品耗材價格，減輕患者醫(yī)藥費用負擔，是深化醫(yī)改的重要突破口。

　　7月13日，記者從昆明市部分藥品生產(chǎn)企業(yè)集采工作座談會上了解到，昆明市醫(yī)療保障局正式成立醫(yī)藥價格和招標采購處，計劃于今年下半年，在云南省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下，由昆明市牽頭組織開展全省州市藥品耗材集采工作。招采結(jié)果可在全省適用。

　　成立集采專職部門

　　2022年6月，經(jīng)昆明市政府同意，批準昆明市醫(yī)療保障局成立醫(yī)藥價格和招標采購處。其主要職能包括擬訂藥品、醫(yī)用耗材的招標采購、配送及結(jié)算管理政策并監(jiān)督實施，負責接收、處理和反饋在藥品和醫(yī)用耗材招標采購過程中的投訴舉報工作。

　　昆明市醫(yī)療保障局計劃于今年下半年，在云南省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下，由昆明市牽頭組織開展全省州市藥品耗材集采工作，切實發(fā)揮省會城市醫(yī)保部門藥品耗材采購供應(yīng)在深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用。

　　昆明市將探索構(gòu)建全市統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材招標、采購、配送、結(jié)算一體化的業(yè)務(wù)支撐體系，并支撐“兩票制”、聯(lián)合采購、帶量采購等多種采購模式，以驅(qū)動采購的杠桿作用，撬動市場自我調(diào)節(jié)機制。昆明市牽頭藥品和醫(yī)藥耗材招標采購后，招采結(jié)果可在全省適用。

　　7月13日下午，為確保藥品耗材集采工作平穩(wěn)有序開展，昆明市醫(yī)療保障局組織了云南白藥集團股份有限公司、云南省醫(yī)藥有限公司、昆藥集團股份有限公司等19家云南本地生物醫(yī)藥知名企業(yè)座談，邀請企業(yè)負責人為集采工作的開展聚智獻策。

　　企業(yè)代表一致認為，昆明市醫(yī)療保障局成立集采專職部門牽頭組織全省州市藥品耗材集采工作，十分及時，也很有必要，對云南省醫(yī)藥耗材產(chǎn)業(yè)良序發(fā)展有規(guī)范和促進作用。

　　昆明市醫(yī)療保障局黨組書記、局長閆曉陵表示，昆明市牽頭開展全省州市藥品耗材集采，將探索以“醫(yī)療保障戰(zhàn)略聯(lián)盟”的形式，圍繞和服務(wù)全市、全省醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，建設(shè)高質(zhì)量、多層次的醫(yī)療保障體系合作平臺。昆明市醫(yī)療保障局將仔細研究企業(yè)代表的意見和建議，梳理、完善集采的相關(guān)規(guī)定，進一步推動藥品耗材集采工作精細化、制度化開展。

　　節(jié)約醫(yī)療費用2億元

　　自2019年國家開始組織集采工作以來，昆明市認真貫徹落實相關(guān)政策，加強對藥品集中采購和中選品種藥品使用的監(jiān)管。昆明市醫(yī)療保障局等7部門聯(lián)合下發(fā)了《昆明市落實國家組織藥品集中采購和試點擴大范圍工作實施方案的通知》，全市定點醫(yī)療機構(gòu)對國家集采藥品進行了集中報量。

　　截至目前，昆明市執(zhí)行了國家組織的藥品耗材集中帶量采購和部分省市聯(lián)盟藥品集中帶量采購產(chǎn)品落地，共涉及藥品13批331個品種，耗材10批29大類。藥品價格平均降幅達到67.7%，耗材價格平均降幅達到52.98%，最高降幅達到97%。經(jīng)測算，這23批集采落地后，昆明市公立醫(yī)療機構(gòu)共節(jié)約醫(yī)療費用2億元。

　　在藥品耗材集采落地、實施時，昆明市均撥付了已經(jīng)報量的公立醫(yī)療機構(gòu)集采任務(wù)預(yù)付金，市本級、各縣(市)區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)申報藥品耗材的公立醫(yī)療機構(gòu)按藥品采購總金額的40%、耗材采購金額的30%進行了預(yù)撥。藥品集中采購預(yù)付金與撥付定點醫(yī)療機構(gòu)的其他預(yù)付資金分別管理，單獨申報、核算，做到?？顚Ｓ?。

　　此外，昆明市還把各醫(yī)療機構(gòu)落實國家組織藥品集中采購和使用的情況，納入醫(yī)保協(xié)議管理。基金監(jiān)督部門把醫(yī)療機構(gòu)使用中選藥品納入醫(yī)?；鸨O(jiān)管范圍，對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品等使用情況進行監(jiān)管。