藥品耗材集中帶量采購(以下簡稱“集采”)可降低藥品耗材價(jià)格,減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),是深化醫(yī)改的重要突破口。
7月13日,記者從昆明市部分藥品生產(chǎn)企業(yè)集采工作座談會上了解到,昆明市醫(yī)療保障局正式成立醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處,計(jì)劃于今年下半年,在云南省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下,由昆明市牽頭組織開展全省州市藥品耗材集采工作。招采結(jié)果可在全省適用。
成立集采專職部門
2022年6月,經(jīng)昆明市政府同意,批準(zhǔn)昆明市醫(yī)療保障局成立醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處。其主要職能包括擬訂藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購、配送及結(jié)算管理政策并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)接收、處理和反饋在藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購過程中的投訴舉報(bào)工作。
昆明市醫(yī)療保障局計(jì)劃于今年下半年,在云南省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下,由昆明市牽頭組織開展全省州市藥品耗材集采工作,切實(shí)發(fā)揮省會城市醫(yī)保部門藥品耗材采購供應(yīng)在深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用。
昆明市將探索構(gòu)建全市統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)、采購、配送、結(jié)算一體化的業(yè)務(wù)支撐體系,并支撐“兩票制”、聯(lián)合采購、帶量采購等多種采購模式,以驅(qū)動采購的杠桿作用,撬動市場自我調(diào)節(jié)機(jī)制。昆明市牽頭藥品和醫(yī)藥耗材招標(biāo)采購后,招采結(jié)果可在全省適用。
7月13日下午,為確保藥品耗材集采工作平穩(wěn)有序開展,昆明市醫(yī)療保障局組織了云南白藥集團(tuán)股份有限公司、云南省醫(yī)藥有限公司、昆藥集團(tuán)股份有限公司等19家云南本地生物醫(yī)藥知名企業(yè)座談,邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人為集采工作的開展聚智獻(xiàn)策。
企業(yè)代表一致認(rèn)為,昆明市醫(yī)療保障局成立集采專職部門牽頭組織全省州市藥品耗材集采工作,十分及時(shí),也很有必要,對云南省醫(yī)藥耗材產(chǎn)業(yè)良序發(fā)展有規(guī)范和促進(jìn)作用。
昆明市醫(yī)療保障局黨組書記、局長閆曉陵表示,昆明市牽頭開展全省州市藥品耗材集采,將探索以“醫(yī)療保障戰(zhàn)略聯(lián)盟”的形式,圍繞和服務(wù)全市、全省醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,建設(shè)高質(zhì)量、多層次的醫(yī)療保障體系合作平臺。昆明市醫(yī)療保障局將仔細(xì)研究企業(yè)代表的意見和建議,梳理、完善集采的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步推動藥品耗材集采工作精細(xì)化、制度化開展。
節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用2億元
自2019年國家開始組織集采工作以來,昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,加強(qiáng)對藥品集中采購和中選品種藥品使用的監(jiān)管。昆明市醫(yī)療保障局等7部門聯(lián)合下發(fā)了《昆明市落實(shí)國家組織藥品集中采購和試點(diǎn)擴(kuò)大范圍工作實(shí)施方案的通知》,全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對國家集采藥品進(jìn)行了集中報(bào)量。
截至目前,昆明市執(zhí)行了國家組織的藥品耗材集中帶量采購和部分省市聯(lián)盟藥品集中帶量采購產(chǎn)品落地,共涉及藥品13批331個(gè)品種,耗材10批29大類。藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到67.7%,耗材價(jià)格平均降幅達(dá)到52.98%,最高降幅達(dá)到97%。經(jīng)測算,這23批集采落地后,昆明市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用2億元。
在藥品耗材集采落地、實(shí)施時(shí),昆明市均撥付了已經(jīng)報(bào)量的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采任務(wù)預(yù)付金,市本級、各縣(市)區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)藥品耗材的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按藥品采購總金額的40%、耗材采購金額的30%進(jìn)行了預(yù)撥。藥品集中采購預(yù)付金與撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他預(yù)付資金分別管理,單獨(dú)申報(bào)、核算,做到??顚S谩?/p>