近期,中國(guó)檢察網(wǎng)上更新一個(gè)縣衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政科辦事員、醫(yī)政醫(yī)管科副科長(zhǎng)湯某某因涉嫌受賄罪被提起訴訟的起訴書(shū)。
起訴書(shū)中顯示,被告人湯某某曾任盱眙縣衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政科辦事員、醫(yī)政醫(yī)管科副科長(zhǎng)因涉嫌受賄罪,于2021年10月13日被盱眙縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施;2021年12月19日經(jīng)本院決定,當(dāng)日由盱眙縣公安局執(zhí)行刑事拘留;2021年12月28日經(jīng)本院決定,當(dāng)日由盱眙縣公安局執(zhí)行逮捕。該起訴書(shū)被告和盱眙網(wǎng)公布的盱眙縣衛(wèi)健委副科長(zhǎng)湯寶玉已被政務(wù)立案并采取留置措施基本吻合,也就是說(shuō),這名湯性被告人就是盱眙網(wǎng)公報(bào)中的盱眙縣衛(wèi)健委副科長(zhǎng)湯寶玉。
經(jīng)依法審查查明,在2018年10月至2021年9月,被告人湯寶玉在任盱眙縣衛(wèi)生健康委員會(huì)(原盱眙縣衛(wèi)生局、盱眙縣衛(wèi)計(jì)委)醫(yī)政科辦事員、醫(yī)政醫(yī)管科副科長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,為相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審、診所效驗(yàn)、醫(yī)師注冊(cè)等事項(xiàng)上提供幫助,收受他人現(xiàn)金、購(gòu)物卡合計(jì)折合人民幣11.6萬(wàn)元,伙同許某某(另案處理)共同收受他人現(xiàn)金6.5萬(wàn)元,詳情如下:
從表格中可以看出,被告人湯寶玉利用其職務(wù)便利,在醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審職務(wù)方面給予行賄人相應(yīng)的便利,即便是醫(yī)務(wù)室違規(guī)“掛靠”醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū),被告人湯寶玉也會(huì)照收賄賂為其“辦事”。在起訴書(shū)中除了記述了湯寶玉肆意使用職權(quán)收受賄賂的犯罪事實(shí),多次提及到一個(gè)人——許某某,據(jù)文書(shū)記錄,這位許某某曾替行賄人朱某甲、朱某乙向湯寶玉進(jìn)行行賄而且,在2021年4月和6-9月期間,在診所開(kāi)辦、醫(yī)師注冊(cè)等事務(wù)上幫助湯寶玉一起“收錢為他人辦事”,這位被告人的起訴書(shū)也在近期進(jìn)行了公布。
許某某的起訴書(shū)中顯示,2021年4月至9月期間,被告人許某某與盱眙縣衛(wèi)生健康委員會(huì)**科副科長(zhǎng)湯某某(即湯寶玉),利用湯某某職務(wù)上的便利,在診所開(kāi)辦、醫(yī)師注冊(cè)等事項(xiàng)上為他人提供幫助,共同收受他人賄賂共計(jì)人民幣6.5萬(wàn)元。
1.2021年4月,被告人許某某與湯某某利用湯某某醫(yī)師注冊(cè)管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審等職務(wù)上的便利,在開(kāi)辦診所事項(xiàng)上為開(kāi)辦診所的個(gè)體老板倉(cāng)某某謀取利益,共同收受倉(cāng)某某賄賂4.5萬(wàn)元,其中湯某某分得3萬(wàn)元,被告人許某某分得1.5萬(wàn)元。
2.2021年6月至9月期間,被告人許某某與湯某某利用湯某某管理醫(yī)師電子注冊(cè)系統(tǒng)等職務(wù)上的便利,將孫某某醫(yī)師執(zhí)業(yè)證違規(guī)重新注冊(cè),共同收受孫某某2萬(wàn)元,其中湯某某分得1.5萬(wàn)元,被告人許某某分得0.5萬(wàn)元。
這份起訴書(shū)充分證實(shí)了湯寶玉在縣衛(wèi)健委掌握了一些“權(quán)力”后,逐漸“封魔”,從原來(lái)的“我行我素”,到后來(lái),聯(lián)合他人一起利用職位便利,為自己謀取福利。從這兩份起訴書(shū)上可以了解到身為衛(wèi)健委的工作人員在收受賄賂之后,可以利用職務(wù)便利在醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審職務(wù)方面“做手腳”,那么,除此之外,還會(huì)在那些方面給予行賄人便利呢?
衛(wèi)健委的工作人員在收取非法賄賂后,還會(huì)在項(xiàng)目承攬、職務(wù)調(diào)動(dòng)、醫(yī)療耗材以及器械采購(gòu)方面等方面給予便利。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2021年有9件對(duì)外公布了衛(wèi)健委工作人員因收受賄賂被“拿下”、懲治的新聞、公告以及文書(shū):
? 云南檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)臨滄市衛(wèi)生健康委員會(huì)原二級(jí)調(diào)研員趙金祥涉嫌貪污、受賄案提起公訴
? 昌江法院公開(kāi)開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判原昌江縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主任郭某彪受賄、貪污罪一案
? 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)離退休干部局原衛(wèi)生健康監(jiān)察專員吳軍,其行為已嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,被開(kāi)除黨籍和公職
? 崇義縣人民法院通過(guò)視頻開(kāi)庭審理崇義縣衛(wèi)生健康委員會(huì)原黨組書(shū)記、主任鄭某某受賄一案
? 永州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)原黨組副書(shū)記、副主任,湖南省中醫(yī)藥管理局原局長(zhǎng)黃惠勇受賄一案
? 原天津河?xùn)|區(qū)衛(wèi)健委黨委委員、副主任王雅潔,因受賄270多萬(wàn)元,于6月28日被天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院起訴。
? 重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)原黨委委員、副主任周林(正廳級(jí))涉嫌受賄罪一案,經(jīng)重慶市人民檢察院交辦,由重慶市人民檢察院第五分院向重慶市第五中級(jí)人民法院提起公訴。
? 唐河縣衛(wèi)健委黨組原書(shū)記主任李連峰索賄受賄被判徒刑5年罰金25萬(wàn)
? 原昌江黎族自治縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主任因犯受賄罪、貪污罪,被判處有期徒刑六年四個(gè)月,并處罰金人民幣65萬(wàn)元
從這些案件中清楚地了解到,身為衛(wèi)健委系統(tǒng)的一員,他們?cè)谑帐芩速V賂之后,為行賄人打開(kāi)得方便之門可以說(shuō)是相當(dāng)豐富,除了上文所說(shuō)的醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審職務(wù)方面,還會(huì)在項(xiàng)目承攬、職務(wù)調(diào)動(dòng)、醫(yī)療耗材以及器械采購(gòu)、幫人承包社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、提高醫(yī)保份額、法人及醫(yī)院名稱變更等方面給予便利。
1.項(xiàng)目承攬
在原昌江黎族自治縣(以下簡(jiǎn)稱昌江縣)衛(wèi)生健康委員會(huì)主任郭振彪受賄、貪污案件中,判決書(shū)顯示,2020年,被告人郭振彪在擔(dān)任縣衛(wèi)健委主任期間,利用其職務(wù)便利,幫助商人陳某2承攬了昌江縣計(jì)劃生育服務(wù)站的廣告裝飾項(xiàng)目,同年3月,郭振彪向陳某2索要人民幣3萬(wàn)元。
2020年9月的一天,被告人郭振彪打電話給張某2,以借款的名義向張某2索要人民幣2萬(wàn)元,張某2為了與郭振彪維系好關(guān)系,并在昌江地區(qū)銷售該公司的醫(yī)療器械獲得縣衛(wèi)健委的關(guān)照,于當(dāng)天在海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院門口張某2的車上送給了郭振彪人民幣2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2.職務(wù)調(diào)動(dòng)
經(jīng)審查查明,在2006年至2019年期間,被告人許巍海州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“海州區(qū)衛(wèi)健委”)黨委書(shū)記、主任的職務(wù)便利,收受下屬單位海州區(qū)新東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任張某乙、海州區(qū)浦南鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)吳某人民幣共計(jì)4萬(wàn)元的賄賂,為其在崗位調(diào)整方面提供幫助:
1、2019年年底的一天,被告人許巍利用擔(dān)任海州區(qū)衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任的職務(wù)便利,在海州區(qū)新東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心施工現(xiàn)場(chǎng),收受海州區(qū)新東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任張某乙人民幣2萬(wàn)元,為其在崗位調(diào)整方面提供幫助。
2、2019年12月底的一天,被告人許巍利用擔(dān)任海州區(qū)衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任的職務(wù)便利,在海州區(qū)新海花園小區(qū)內(nèi),收受海州區(qū)浦南鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)吳某人民幣2萬(wàn)元,為其在崗位調(diào)整方面提供幫助。
3.醫(yī)療耗材以及器械采購(gòu)
在2017年至2019年間,被告人段義峰利用擔(dān)任泰州市口腔醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人,泰州市衛(wèi)計(jì)委、衛(wèi)健委副調(diào)研員等職務(wù)便利,為郭某所在企業(yè)在醫(yī)療耗材采購(gòu)、CT機(jī)項(xiàng)目合作等方面提供幫助,在其辦公室等地,先后3次非法收受郭某所送人民幣7.6萬(wàn)元。
(1)2017年10月的一天,在其辦公室,收受肖某經(jīng)手所送人民幣6000元。
(2)2017年年底的一天,通過(guò)肖某安排郭某支付儲(chǔ)某甲人民幣2萬(wàn)元。
(3)2019年春節(jié)前的一天,通過(guò)肖某安排郭某支付儲(chǔ)某甲人民幣5萬(wàn)元。
4.幫人承包社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、提高醫(yī)保份額
經(jīng)查,被告人王雅潔原系天津河?xùn)|區(qū)衛(wèi)健委黨委委員、副主任,其在2003年至2017年天津河?xùn)|區(qū)衛(wèi)健委期間,接受個(gè)體經(jīng)營(yíng)者金某某的請(qǐng)托,幫助其將“**療法”引入**醫(yī)院,幫助其承包**醫(yī)院下屬**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,幫助其開(kāi)辦的**門診部提高醫(yī)保份額、獲得醫(yī)保門特資格。
5.法人及醫(yī)院名稱變更
被告人王雅潔在2013年至2019年擔(dān)任天津河?xùn)|區(qū)衛(wèi)健委黨委委員、副主任期間,利用其職務(wù)便利,接受**醫(yī)院**蘇某某的請(qǐng)托,為其在法人及醫(yī)院名稱變更等事項(xiàng)上提供幫助。收受蘇某某好處費(fèi)人民幣共計(jì)90000元。