近日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，以醫(yī)療裝備、機(jī)器人、智能制造為代表的現(xiàn)代制造業(yè)，將在未來(lái)5年迎來(lái)新的“加速度”。

新冠肺炎疫情不僅影響了每個(gè)人的生活，也給全球醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。疫情之初，體外膜肺氧合機(jī)(ECMO)等醫(yī)療裝備供不應(yīng)求，一些高端醫(yī)療裝備更是依賴進(jìn)口，進(jìn)一步暴露了我國(guó)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)急保障準(zhǔn)備不足、行業(yè)應(yīng)急保障機(jī)制缺乏等問(wèn)題。

《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是國(guó)家層面推動(dòng)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)規(guī)劃。該規(guī)劃指明了未來(lái)5年要重點(diǎn)發(fā)力的7個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：診斷檢驗(yàn)裝備、治療裝備、監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復(fù)裝備、有源植介入器械。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，這些領(lǐng)域基本覆蓋了全人群從防、診、治到康、護(hù)、養(yǎng)全方位全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)裝備需求。

在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情和傳染病方面，《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也明確，要加強(qiáng)疫情預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)、疫病防治、緊急醫(yī)學(xué)救援、醫(yī)療裝備應(yīng)急動(dòng)員等能力建設(shè)。

工信部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，又面臨重大挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪醫(yī)療裝備競(jìng)爭(zhēng)高地日趨激烈，我國(guó)醫(yī)療裝備向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)面臨的阻力和競(jìng)爭(zhēng)壓力明顯加大。

醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)是典型的國(guó)際化、高精尖行業(yè)。目前，國(guó)外知名醫(yī)療裝備企業(yè)基本都已在我國(guó)投資設(shè)廠、擴(kuò)大生產(chǎn)，我國(guó)醫(yī)療裝備行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)也積極開(kāi)展國(guó)際合作，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李志勇注意到，這次《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也明確提出，醫(yī)療裝備發(fā)展要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。他認(rèn)為，下一步，醫(yī)療裝備行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外優(yōu)秀醫(yī)療裝備企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校等交流合作，為他們來(lái)華投資建立醫(yī)療裝備研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，而協(xié)會(huì)應(yīng)為行業(yè)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”提供法律咨詢、檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。

機(jī)器人的研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展速度迅猛，2020年全行業(yè)營(yíng)收首次突破1000億元，在工業(yè)、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大顯身手。

不過(guò)與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)還存在一定差距?！丁笆奈濉睓C(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，未來(lái)5年要重點(diǎn)補(bǔ)齊專用材料、核心元器件、加工工藝等短板，提升機(jī)器人關(guān)鍵零部件的功能、性能和可靠性;開(kāi)發(fā)機(jī)器人控制軟件、核心算法等，提高機(jī)器人控制系統(tǒng)的功能和智能化水平。到2025年，我國(guó)將成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過(guò)20%，制造業(yè)機(jī)器人密度實(shí)現(xiàn)翻番。

2025年是許多制造業(yè)門類轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要節(jié)點(diǎn)?！丁笆奈濉敝悄苤圃彀l(fā)展規(guī)劃》也提出，到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化;到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。

作為新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，智能制造被寄予厚望，是各國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與競(jìng)爭(zhēng)的主賽道，也是我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的主攻方向。王衛(wèi)明直言，智能制造發(fā)展水平關(guān)乎我國(guó)未來(lái)制造業(yè)的全球地位。

我國(guó)目前已經(jīng)有6000余家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，服務(wù)范圍覆蓋汽車、紡織、醫(yī)藥等90%以上的制造業(yè)領(lǐng)域。2016年，工信部指導(dǎo)成立了智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟，成為推動(dòng)供應(yīng)商發(fā)展、支撐區(qū)域和行業(yè)智能化升級(jí)的重要力量。(王林)