工信部網(wǎng)站顯示，近日工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局等10部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。據(jù)了解，這是醫(yī)療裝備領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

《規(guī)劃》提出，到2025年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，主流醫(yī)療裝備基本實(shí)現(xiàn)有效供應(yīng)，高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升，初步形成對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力；到2035年，醫(yī)療裝備的研發(fā)、制造、應(yīng)用提升至于世界先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》圍繞7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、部署5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，采取6項(xiàng)保障措施。7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域包括診斷檢驗(yàn)裝備、治療裝備、監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復(fù)裝備、有源植介入器械；5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是推進(jìn)跨界交融，提升創(chuàng)新能力；強(qiáng)化醫(yī)工協(xié)同，提升有效供給能力；加強(qiáng)品牌建設(shè)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；培育新模式新業(yè)態(tài)，提升全方位服務(wù)能力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升基礎(chǔ)支撐能力。5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為確保任務(wù)順利推進(jìn)，針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)任務(wù)分別設(shè)立一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)攻關(guān)行動(dòng)、重點(diǎn)醫(yī)療裝備供給能力提升行動(dòng)、高端醫(yī)療裝備應(yīng)用示范基地建設(shè)行動(dòng)、緊急醫(yī)學(xué)救援能力提升行動(dòng)、醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系完善行動(dòng)。6項(xiàng)保障措施包括創(chuàng)新支持模式、促進(jìn)推廣應(yīng)用、加強(qiáng)人才培育、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、深化開發(fā)合作、加強(qiáng)組織協(xié)同。

西南證券在研報(bào)中指出，“7556”的推進(jìn)思路下，國(guó)產(chǎn)器械龍頭有望受益。隨著目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)器械企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位將大幅提高，預(yù)計(jì)2025年將有6-8家企業(yè)躋身全球醫(yī)療器械行業(yè)50強(qiáng)。中信證券研報(bào)也表示，《規(guī)劃》的實(shí)施將多領(lǐng)域、全階段支持醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從頂層設(shè)計(jì)支撐醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望加速真正具有產(chǎn)品創(chuàng)新能力的企業(yè)脫穎而出。

眾成醫(yī)械副總經(jīng)理、廣州生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟醫(yī)療器械專委會(huì)研究員許佳銳對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代材料技術(shù)、前沿生物技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域交叉融合的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，已成為我國(guó)近年來(lái)發(fā)展最較快的行業(yè)之一，目前正處于巨大變革中。

一方面是政策支持下優(yōu)化了行業(yè)進(jìn)入門檻，吸引更多跨界企業(yè)進(jìn)入醫(yī)療器械領(lǐng)域；另一方面是醫(yī)療器械消費(fèi)市場(chǎng)迎來(lái)全面爆發(fā)。隨著國(guó)內(nèi)人口老齡化和健康意識(shí)提升，醫(yī)療器械的應(yīng)用逐漸從診斷、治療向預(yù)防、康復(fù)轉(zhuǎn)變，目前我國(guó)的家用醫(yī)療器械與醫(yī)用醫(yī)療器械的消費(fèi)比例約為1：4，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍約為1：1，存在巨大的市場(chǎng)空間，尤其是高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，還存在補(bǔ)短板的需求。

許佳銳說(shuō)：“隨著醫(yī)療器械行業(yè)頂層設(shè)計(jì)的頒布和醫(yī)療器械領(lǐng)域投資熱度的不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的投資主體將更加多元化，包括國(guó)藥、九州通等大型醫(yī)藥企業(yè)，阿里、騰訊、百度等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及美的、格力、海爾等為代表的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，都在積極布局醫(yī)療企業(yè)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

除了高端醫(yī)療器械的市場(chǎng)聚焦外，信息化也成為行業(yè)新的發(fā)展重心。許佳銳表示，通過(guò)對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的扶持，提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，必然會(huì)提升行業(yè)的數(shù)字化能力，未來(lái)也有望誕生更多專業(yè)化的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)。而資本市場(chǎng)，尤其是科創(chuàng)板的推進(jìn)，讓醫(yī)療器械成為登陸科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量最多的細(xì)分領(lǐng)域之一。

東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)顯示，2021年有16家醫(yī)療器械公司成功上市，其中13家是通過(guò)科創(chuàng)板上市，其中骨科耗材和診斷試劑公司數(shù)量居前列。深圳中金華創(chuàng)基金董事長(zhǎng)龔濤對(duì)記者表示，從近五年來(lái)看，A股醫(yī)療器械上市公司的總研發(fā)投入逐年增加，年增長(zhǎng)速度穩(wěn)步提高，IPO公司以高端醫(yī)療器械公司為主，這些表現(xiàn)都說(shuō)明，市場(chǎng)對(duì)于醫(yī)療器械板塊的期待，不再是過(guò)去的關(guān)注企業(yè)利潤(rùn)、關(guān)注市場(chǎng)覆蓋面，而是更加注重企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)水平。

“從估值水平上看，醫(yī)療器械板塊的估值也高于一般制造業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈縱向細(xì)分龍頭和技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)更受資本青睞。在政策推動(dòng)下，這些醫(yī)療器械細(xì)分行業(yè)還有更大的市場(chǎng)空間以及創(chuàng)新潛力，比如婦幼健康、中醫(yī)診療等細(xì)分領(lǐng)域，目前還缺乏行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍的創(chuàng)新型企業(yè)，這些行業(yè)不僅是未來(lái)幾年P(guān)E/VC的聚焦點(diǎn)，也值得投資者重點(diǎn)關(guān)注。”許佳銳補(bǔ)充說(shuō)。